За 2011 года проведён ряд мероприятий по формированию правовой базы деятельности учреждений культуры МО «Барышский район»

Постановления Главы администрации МО «Барышский район»

1. О проведении «Года садоводства» в МО «Барышский район» конкурсов в рамках года садоводства в 2011г.» от 06.03.2011 №226-А

2. Об утверждении ведомственной целевой программы  «Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости  детей и подростков на 2011-2013 годы» от 05.05.2011 №506А

3.«О награждении в связи с празднованием Общероссийского Дня библиотек. № 586 от 27.05 2011г.

4.«Об утверждении Порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств МО «Барышский район» № 823-А от 26.07.

5.«Об организации проведения на территории МО «Барышский район» осеннего благоустройства №1019 от 01.09.

6.О начале отопительного сезона 2011-2012 годов в МО «Барышский район» №1093 от19.09.2011г

7.О подготовке и проведении мероприятий в августе-октябре №520-А от 13.05.2011.

8.«Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие туризма в Барышком районе на 2011-2015годы». №1120-А от 21.09.2011г.

9.О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждениях №1268-А от 20.10.2011г.

10.О порядке финансирования и установления норм расходов на проведения мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета МО «Барышский район» № 1197 12.10.11г.

11. О родительской плате в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей детских школах искусств. 2 1227-А 14.10.11г.

12.Об образовании на территории МО «Барышский район» избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 04 декабря 2011года № 1139 26.09.11г.

13.О проведении районного конкурса «Новогодняя фантазия» и оформления населенных пунктов Барышского района в дни новогодних и Рождественских мероприятий №1351-А 08.11.11г.

14.Об изменении наименования и утверждении устава  муниципального бюджетного учреждения культуры «Барышская межпоселенческая библиотека  МО «Барышский район».  

Разработка программ        Необходимость разработки программы  по отрасли обусловлена обостряющимися проблемами занятости подростков и молодежи, рост подростковой преступности. Длительное отсутствие материальных возможностей вложений в культуру села района привело многие учреждения культуры в удручающее состояние. Существует значительный разрыв между состоянием материально-технической базы развития народного творчества нашего района  и других районов области. Необходимость разработки комплексной целевой Программы  обусловлена необходимостью создания целостной системы современной культуры, сохранения культурно-исторического облика района, передача практического опыта межличностных, межвозрастных отношений из поколение в поколение, а также необходимость создания условий для обучения и передачи практических навыков народного творчества, культурных традиций, реализации свободы творчества.  Поскольку естественной сферой функционирования традиций  народной   культуры  является сельская социокультурная среда, перспективы становления новой государственности напрямую зависят от ее структурной организованности и целостности.

   Органы местного самоуправления поселений  не в состоянии без поддержки местного бюджета приступить к модернизации материально-технической базы и справиться в полной мере с реализацией задач возрождения  народной   традиционной   культуры, решить задачи поддержки  коллективов художественной самодеятельности, библиотек и детских школ искусств. В учреждениях культуры села отсутствует в необходимом количестве звуко- и видеовоспроизводящая техника. 12 клубных учреждений, 14 библиотек  требуют капитального ремонта. В музыкальных школах и школах искусств для организации учебного процесса не хватает музыкальных инструментов. Решение актуальных задач   в сфере  традиционной   народной   культуры  и производной от нее современной  культуры  села требует комплексного подхода, современной организации всей работы, проведения согласованной по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям системы мероприятий в рамках целевой  программы  « Поддержки, сохранение и развитие   культуры муниципального образования «Барышский район», рассчитанной на период с 2011 по 2015 годы, которая принята постановлением Главы администрации МО «Барышский район» от 28.02.2011года № 190-А. На 2011 год выделено 5 миллионов рублей. Все освоены.

       Реализуя государственную политику в сфере обеспечения пожарной безопасности, Управление в пределах своей компетенции организует работу по соблюдению требований пожарной безопасности в учреждениях. Для повышения пожарной безопасности учреждений в 2005 - 2010 годах в ряде зданий учреждений установлена автоматическая пожарная сигнализация, учреждения укомплектованы средствами пожаротушения. Заключены договоры на техническое обслуживание пожарной сигнализации со специализированными организациями, выполнен значительный объем работ по замене электропроводки.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в учреждениях имеются нарушения требований пожарной безопасности. Так, в 2008 – 2010 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов учреждений подразделениями государственного пожарного надзора было выявлено значительное количество нарушений требований пожарной безопасности, которые не были устранены в связи с недостаточностью бюджетного финансирования.

В связи с принятием Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" повысились требования к уровню пожарной безопасности объектов учреждений.

Кроме этого, проблемными вопросами остаются:

- недостаточная укомплектованность учреждений системами автоматической пожарной сигнализации (75 %), техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре, (75%) и системами автоматического пожаротушения.  Оборудование учреждений системами пожарной сигнализации регламентировано нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 315. Системой передачи извещения о пожаре оборудуются здания с массовым пребыванием людей в целях извещения и своевременной безопасной эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 года N 323. Согласно пунктам 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 (далее - Правила), автоматические пожарные сигнализации должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей. В ходе реализации Программы необходимо отремонтировать и смонтировать 51 автоматических пожарных сигнализаций;

- необходимость ремонта и замены электрических сетей и оборудования в 48 учреждениях. Одним из основных нарушений требований пожарной безопасности в учреждениях является нарушение правил монтажа и эксплуатации электрических сетей и оборудования. В 2011 году установлены счётчики в 16 учреждениях на сумму 80,0 тыс. руб.;

- необходимость обработки огнезащитным составом деревянных конструкций  объектов. Единственным способом снижения пожарной опасности материалов и конструкций чердачных помещений является огнезащитная обработка данных конструкций специальным составом и замена сгораемых утеплителей. С учетом сроков действия обработки сгораемых конструкций в период 2011 - 2015 годов необходимо произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций и чердачных помещений объектов, которая проведена на 17 объектах в  2011 году на сумму  212 тыс. руб.;

- изношенность систем противопожарного водоснабжения учреждений (75,8 процента);

- недостаточная укомплектованность учреждений первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом. В соответствии с требованиями пожарной безопасности здания с массовым пребыванием людей должны быть обеспечены пожарными гидрантами или водоемами. Отсутствие необходимого запаса воды для целей пожаротушения может привести к трагическим последствиям и крупному материальному ущербу. Для ликвидации мелких очагов пожара согласно пункту 108 Правил учреждения обеспечиваются необходимым количеством первичных средств пожаротушения. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря на территории учреждений оборудуются пожарные щиты, закуплен новый инвентарь и огнетушители.

Мероприятия Программы направлены на устранение нарушений в сфере пожарной безопасности. Программа позволит планомерно проводить работу по обеспечению на объектах учреждений необходимых условий для безопасности людей и предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы, которая  принята постановлением Главы администрации МО «Барышский район» от 27.01.2011 года № 61-А. На 2011 год выделено 326,0 тыс. руб., освоены в полном объёме.

         Программно-проектный менеджмент неотъемлемая часть развития экономики культуры. 

         В рамках Федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010» 2009 года  из Федерального бюджета на основании Приказа Министерства культуры РФ №60 от 12.02.2009г. «Об утверждении плана организационно-финансовых мероприятий ФЦП «Культура России (2006-2010 годы)»  включены  проект модельной библиотеки - Жадовская поселковая библиотека, однако финансирования не было.

           В 2011 году было направлено 35 заявок на участие в областной целевой программе на 2012-2014 годы, все заявки приняты. На 2012 год в раздел ремонтные работы вошли- 4 учреждения культуры на сумму более16 миллионов рублей.

           МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» было получено на комплектование книжного фонда 45,5тыс.руб. областные субвенции, Федеральные субвенции  -214,3 тыс.руб., на которые закуплены книги.

     МАУК «Управлением по делам культуры и организации досуга населения» МО «Барышский район» культуры  поддерживались следующие ведомственные целевые программы:

- Ведомственная программа «Энергоресурсоэффективность в учреждениях культуры МО «Барышский район» на 2011-2012годы», в результате выполнение которой освоено тыс. руб. , было сэкономлено тыс. руб.  ;

Муниципальная целевая программа «Развитие туризма в Барышском районе» на 2011-2016 годы»;

«Комплексная программа повышения качества жизни граждан пожилого возраста в МО «Барышский район» на 2011-2013годы согласно данной программы в  7 раздел входит «Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста».

  Разработка уставов              

    В связи с приведением Уставов 3 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей » муниципального  образования « Барышский район» Ульяновской области в соответствие  с  Федеральным Законом «Об образовании», Федеральным Законом  от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», Уставом муниципального образования «Барышский район» и иным действующим законодательством  были внесены изменения и дополнения в  Устав  муниципальных образовательных   учреждений дополнительного  образования детей:

- «Детская школа искусств №2»

- «Детская школа искусств р.п. им. В.И. Ленина»;

- «Детская школа искусств р.п. Измайлово».

      В связи с осуществлением  мероприятий по    переходу муниципальных учреждений на территории Барышского района в учреждения нового типа - бюджетные , в целях приведения в соответствие наименований действующих учреждений и организаций, руководствуясь   Федеральным Законом  от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и Уставом муниципального образования «Барышский район»    разработан и будет утверждён в декабре 2011  Уставы муниципальных бюджетных учреждений культуры  « Барышская межпоселенческая библиотека» муниципального образования « Барышский район » Ульяновской области в новой редакции и 4 детских школ искусств. 

Финансово-экономическое состояние отрасли

           Объем утвержденного консолидированного бюджета  по отрасли «Культура, кинематография и средства массовой информации» составил    в 2011 году -  43,7м лн. рублей .

Бюджет отрасли «Культура» от общего бюджета Барышского района составляет в 2010г. -5,6%, в 2011г. -6,5%

        Увеличение бюджета в 2011 году произошло в связи с повышением заработной платы с 1 июня 2011 года на 6,5% и с 1 октября 2011 года на 6,5%, а также с повышением начислений на заработную плату  с 01 января 2011 года. Рост заработной платы работников учреждений культуры за 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличился на 43%, а в 2010 году составил 2%. Мониторинг проводимый управлением по должностям позволяет сделать вывод, что заработная плата творческих работников повысилась на 15%, а технических 30%.

        Обеспеченность бюджета отрасли на 2011 год составляет 95%. , в том числе по оплате коммунальных услуг 80%, обеспеченность потребности в средствах на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры  в муниципальных образованиях составляет от 80% до 100%.  Доходы от предпринимательской деятельности увеличились  по сравнению  с 2009 годом  на 10%, в 2010 году  12%  .  

Консолидированный бюджет 43778,22

в том числе:  

Федеральный бюджет: 214,3

Областной бюджет: 3728,5

Предпринимательская деятельность муниципальных учреждений -3148,5тыс.руб.

  На  данный период  - 3148,5.р.

 - Меры  социальной поддержки за  2011 года.

Выплата мер социальной поддержки на 31 декабря 2011 года:

   1.Выплата льгот по коммунальным услугам специалистам учреждений культуры,   работающим и проживающим в сельской местности:

        Средства на ежемесячную выплату 57 -чел. в размере 300 руб. в бюджете

        предусмотрено  -205,2тыс. руб., выплачено 205,2т.р., что составляет -100%.;

   2. Закон «Об образовании» - выплата компенсации по  книгоиздательской продукции  педагогическим работникам ДШИ :

  - 33 человек сумма  - 45,1т.р., выплачено- 45,1т.р. , составляет-100%;

  3. Закон «О библиотечном деле в Ульяновской области»

   - выплата надбавок к должностным окладам работникам библиотек за библиотечный стаж;

   -  37 человек,   заложено в бюджете-273,4., выплачено –273,4т.р., 100%; 

 4. Повышение должностных окладов специалистам, работающим и проживающим     в  сельской местности (20 % сельских); 70 человек -642т.р., выплачено -642т.р., 100%;

 5. Выплата надбавок за выслугу лет работникам культурно-досуговых учреждений;

    клубные учреждения: 93 человек,  заложено в бюджете  - 630,4т.р., выплачено – 630,4т.р., 100%      

<< вернутся назад